En la reunión de comisiones de la Cámara Alta, los senadores de Juntos por el Cambio dieron luz verde al despacho del proyecto oficial de reforma previsional y remarcaron que el gobernador Rogelio Frigerio pretende que el tratamiento avance con celeridad. El interbloque Más para Entre Ríos, de raíz peronista, presentó a su vez un dictamen propio para discutir en el recinto. Ambos textos ingresarán mañana al hemiciclo y el oficialismo apuesta a otorgarle media sanción al proyecto del Ejecutivo la semana próxima, registró AIM.
El encuentro comenzó temprano, pero pasó a un cuarto intermedio a las 11 luego de que la bancada opositora diera a conocer que cuenta con su propia iniciativa para dotar de sustentabilidad al sistema de seguridad social de los trabajadores públicos entrerrianos.
El texto oficialista estaba redactado en un 90 por ciento a las 10 de la mañana, según precisó el titular de la comisión de Presupuesto y Hacienda, el senador oficialista Gustavo Vergara, quien sostuvo que «la idea del Ejecutivo es avanzar cuanto antes y no dilatar más el tema» y les aclaró a los legisladores justicialistas que «quedó claro que tenemos dictámenes distintos; nosotros no nos vamos a salir del proyecto del Ejecutivo».
Luego del receso, a las 12, senadores del peronismo advirtieron con ironía que «en una semana realizaron cuatro cambios y en 20 minutos introdujeron ocho cambios sugeridos», por senadoras que terminaron firmando el despacho como Gladys Domínguez.
Frente a ese señalamiento, Vergara confirmó a esta Agencia que “se firmó el despacho de comisión, por lo cual estaremos dando la semana que viene media sanción al proyecto que presentó el Poder Ejecutivo de reforma al sistema previsional con algunas modificaciones también que hemos introducido después de las discusiones que hemos tenido con las distintas entidades, con los gremios que han participado, con la asociación de profesionales también que han indicado algunas modificaciones a tener en cuenta y también con algunas miradas y algunas posturas que han tenido los propios senadores del bloque».
El legislador agregó que «hubo de lo original varios cambios, en particular en la emergencia, atendiendo a los reclamos y a las posturas técnicas, incluso manifestado en la última oportunidad por el señor Fiscal de Estado. Hemos puesto un plazo de duración en la emergencia que se establece en dos años, por dos años más, y lo decide el poder Ejecutivo con una debida comunicación al poder Legislativo». Y detalló que «se estableció dentro de esa emergencia que va a haber un aporte solidario del 3% para todos los activos que cobren más de 3 millones de pesos y también una contribución patronal para todos los empleadores de un 3% también, con lo cual ese fondo va a sumarse para empezar a sostener el déficit de la caja».
Sobre la edad jubilatoria, Vergara explicó que «se atendieron un poco las posturas que habían planteado dos senadoras de acá que no son del bloque. Así que la edad concluimos, y obviamente con acuerdo del poder Ejecutivo, en tomar 65 años para los varones y 60 años para las mujeres». En cuanto al cálculo del haber, señaló que «originalmente estaba previsto computar los últimos 10 años de prestación de servicios, y en el proyecto nuestro decía 20; hicimos una modificación donde se va a considerar 15 años en el total de haberes para el cálculo inicial».
El senador oficialista se refirió también a los regímenes especiales y remarcó que «continúan, se establece claramente que esos regímenes permanecen», aunque aclaró que «todos los regímenes especiales, que significan básicamente que se jubilan antes de la edad general, deben hacer aportes solidarios hasta que ellos alcancen la edad jubilatoria». Precisó, además, que «se establece un período de transición durante el año 2026 y todo el año 2027 donde todos los regímenes especiales, las personas que se jubilen por este sistema, no lo van a estar haciendo», y que «el aporte solidario va a empezar a regir a partir del 1 de enero del año 2028».
Además, subrayó que «los que se jubilan a partir de la sanción de la nueva ley entrarían en el nuevo régimen» y que «los que se jubilan ya con esta ley van a recibir los beneficios con las pautas establecidas en esta ley». Sostuvo también que «se establece claramente una discriminación positiva para todo aquel trámite que esté actualmente en la caja de jubilación y que reúna los requisitos para acceder al beneficio jubilatorio: se van a jubilar con las pautas establecidas en la vieja ley», al igual que «aquellos que están ya con el otorgamiento del beneficio, pero aún está pendiente el cese de su actividad con el empleador de origen».
El proyecto del peronismo
El presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, Juan Pablo Cosso (PJ), explicó que no se llegó «a un consenso unificado, pero bueno, nosotros estamos muy conformes con el trabajo que hemos realizado en nuestro bloque». Remarcó que «en nuestro dictamen tomamos la gran mayoría de los aportes de los distintos actores que pasaron por la comisión» y aclaró que «no contemplamos una emergencia porque no la creemos necesaria». Añadió que la iniciativa busca «que se protejan derechos adquiridos, es decir, una reforma pensada en la mayoría de sus modificaciones para aquellos que van a ingresar a futuro en el sistema, en la carrera administrativa del Estado».
Asimismo, detalló que el proyecto justicialista «tiene su base en aportes de la intersindical» y que «tiene su génesis quizás parecida a lo que es el Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la Anses, que incorpora un aporte extraordinario de quienes tienen responsabilidad institucional». Mencionó, además, «una creación de una alícuota especial al juego» y «la incorporación de fondos provenientes de aquellos que tengan automotores radicados falsamente fuera de la provincia». Sobre ese punto, remató que «lo que buscamos en la génesis de esto no es crear nuevos impuestos para fortalecer el sistema, sino en realidad ser creativos a la hora de buscar fondos».
Por último, el legislador peronista concluyó que «el espíritu de nuestro proyecto es no cargar el déficit en los trabajadores, sino buscar herramientas institucionales que hagan a mejorar el funcionamiento integral de la caja de jubilación», y que la propuesta apunta a «darle un marco de realidad a lo que tiene que ver con las edades» y a «mejorar todo lo que hace a la gobernanza del sistema previsional».
