Las similitudes no pasan desapercibidas. El reciente lanzamiento del “Modelo Colón: hacia un desarrollo económico integral”, impulsado por la gestión del intendente José Luis Walser, guarda una clara línea conceptual y estética con el “Modelo Uruguay 2022”, presentado años atrás en Concepción del Uruguay durante la gestión del Dr. Martín Oliva.
Más allá del diseño gráfico —que evidencia una inspiración directa— lo relevante es el enfoque político y de planificación estratégica: un esquema de desarrollo integral que, en el caso de la capital histórica, fue concebido como una política pública estructural con eje en el territorio, la educación y la inclusión social.
Oliva, un antecedente concreto en planificación y políticas públicas
Durante su gestión, Martín Oliva posicionó a Concepción del Uruguay como un municipio con fuerte impronta en políticas sociales, particularmente en primera infancia y educación, dos pilares que definió como centrales desde el inicio de su mandato.
Ese enfoque no quedó en lo discursivo. La ciudad fue incorporada a programas internacionales de alto nivel, entre ellos el plan MUNA (Municipios Unidos por la Niñez y la Adolescencia) de UNICEF, lo que implicó seguimiento técnico, evaluación y articulación con organismos internacionales.
Además, Concepción del Uruguay fue elegida por UNICEF para implementar una experiencia local en políticas de primera infancia, orientada al desarrollo integral de niños de 0 a 6 años, con participación comunitaria y abordaje interdisciplinario.
Ese trabajo incluyó la creación de una Mesa de Primera Infancia, articulando salud, educación, desarrollo social y organismos de protección, con seguimiento de niños en situación de vulnerabilidad desde su nacimiento.
Los resultados no pasaron desapercibidos: tanto UNICEF como otros organismos internacionales destacaron el modelo local, que incluso posicionó a la ciudad dentro de iniciativas vinculadas a la UNESCO como ciudad del aprendizaje.
En ese contexto, el “Modelo Uruguay” no fue solo un documento, sino la expresión de una gestión con planificación, eje social y validación externa.
El “Modelo Colón”: réplica conceptual con menor desarrollo propio
En contraste, el documento presentado en Colón aparece como una adaptación de esa lógica, retomando el concepto de desarrollo integral y planificación estratégica.
Si bien es positivo que se adopten modelos exitosos de gestión regional, lo cierto es que el proyecto de Walser —al menos en su presentación— no muestra aún el mismo nivel de desarrollo institucional ni respaldo en políticas concretas consolidadas.
El propio Walser ha centrado su gestión en obras e inversiones locales —como mejoras urbanas y proyectos de infraestructura— con anuncios millonarios en ese sentido , pero sin una impronta clara en políticas estructurales de largo plazo comparables a las impulsadas en Concepción del Uruguay.
Entre la inspiración y la falta de iniciativa
En términos políticos, la situación deja una lectura clara:
Por un lado, es meritorio que Colón tome como referencia experiencias exitosas dentro de la misma provincia, evitando improvisaciones.
Pero por otro, también expone una limitación en la generación de propuestas propias, recurriendo a esquemas previamente desarrollados por otras gestiones.
La planificación estratégica no se limita a un documento o una estética institucional. Requiere continuidad, articulación territorial, programas medibles y validación externa, aspectos que en el caso de Concepción del Uruguay lograron consolidarse y trascender.
Un liderazgo que marca referencia
El caso reafirma el posicionamiento de Martín Oliva como una figura de referencia en materia de gestión pública dentro de Entre Ríos, especialmente en políticas sociales y planificación municipal.
Su modelo no solo fue aplicado, sino que hoy comienza a ser replicado —explícita o implícitamente— por otras administraciones.
En definitiva, mientras Concepción del Uruguay construyó un modelo con identidad propia y reconocimiento internacional, Colón da sus primeros pasos intentando seguir ese camino. La diferencia, por ahora, está en el origen: uno nació como política de Estado; el otro, como una adaptación en búsqueda de rumbo propio.
Fuente INFOCDELU
