La Dirección Provincial de Vialidad (DPV) tendrá a su cargo la promoción y el fomento a la creación y organización de los Consorcios Camineros, de acuerdo a la iniciativa. El gremio que nuclea a los trabajadores de esta dependencia, sin embargo, se opuso con un paro y movilización desarrollado este martes, en lo que entienden que es un avance sobre las facultades de Vialidad.
El objetivo es que se puedan crear este tipo de entidades de participación público-privada, con posibilidad de intervenir en los caminos terciarios, comunales y vecinales de la provincia.
El peronismo acompañó la ley en general, que va “a redundar en beneficio de los productores y las familias de zonas rurales”, según explicó el senador de Tala Juan Conti (Más para Entre Ríos) al momento de fundamentar la posición de la bancada. El legislador precisó que el bloque peronista, sin embargo, iba a votar en contra de algunos capítulos, cuestionando el tratamiento que se le daba a los trabajadores de Vialidad en la normativa. El victoriense Víctor Sanzberro hizo otras objeciones, criticando que no se hayan tomado las reformas propuestas en comisión.
El texto es una unificación de los proyectos presentados anteriormente por los exlegisladores Esteban Vitor (Juntos por Entre Ríos) y Néstor Loggio (PJ) y el de la actual diputada libertaria Julia Calleros (Partido Fe).
A este expediente unificado se sumó en el Senado uno similar del senador Rafael Cavagna (Juntos por Entre Ríos), quien presentó el año pasado un proyecto de ley similar. Finalmente, la decisión del oficialismo fue hacer avanzar el proyecto sin cambios, por lo que los aportes de esta iniciativa particular quedaron afuera, ya que si se hubiesen introducido cambios, el proyecto debía volver a Diputados.
El diputado Jaime Benedetti (Juntos por Entre Ríos) remarcó que el proyecto llegó con media sanción por unanimidad, y explicó que después de “trabajar mucho en la comisión” con invitados, se optó por avanzar con el texto tal como llegó de la Cámara baja.
“Con el proyecto de Cavagna se podría haber mejorado, pero a veces lo perfecto es enemigo de lo mejor. Tenemos un proyecto con media sanción que milagrosamente había sido aprobado por unanimidad, así que después de estudiarlo mucho, con la aquiescencia del senador, decidimos darle despacho de mayoría al proyecto tal como vino de Diputados”, expresó.
“En la actualidad hay dificultades para constituir los consorcios, son 13 pasos burocráticos. Esta ley pretende flexibilizar los requisitos de ingreso“, precisó Benedetti.
Rechazo de Soever
Una gruesa columna de trabajadores viales llegó este mediodía a Casa de Gobierno para seguir de cerca la sesión de la Cámara de Senadores en la que está previsto que se trate el proyecto de ley de conformación de Consorcios Camineros, con media sanción de Diputados.
La decisión, histórica para la organización, constituye la primera convocatoria a un paro general de Soever en 40 años y fue adoptada por la comisión directiva central frente al tratamiento legislativo del proyecto de Ley de Consorcios Camineros y al conjunto de medidas que, según el sindicato, vienen debilitando progresivamente a la Dirección Provincial de Vialidad (DPV).
Desde Soever señalaron que la medida no responde a un hecho aislado, sino “a una suma de decisiones que ponen en riesgo el presente y el futuro de Vialidad Provincial: el proyecto de Consorcios Camineros, la modificación de la Ley Provincial Nº 6.351 de Obras Públicas, el avance de la tercerización de proyectos y tareas técnicas mediante consultoras, el cierre o debilitamiento de estructuras zonales y las modificaciones que afectan el régimen previsional de los trabajadores viales”.
“Estamos frente a un proceso de vaciamiento de Vialidad Provincial. No se trata solamente de una ley. Se trata de una serie de decisiones que, tomadas en su conjunto, pueden reducir la capacidad del Estado para planificar, proyectar, ejecutar, conservar, mantener y controlar su propia red vial”, expresaron desde el sindicato.
El gremio remarcó que Vialidad Provincial es un organismo público esencial y estratégico para Entre Ríos. “Su función no se limita a mantener caminos: sostiene la producción, la integración territorial, la seguridad vial y el derecho de las comunidades entrerrianas a contar con caminos transitables”, indicó.
“La existencia de una Vialidad fuerte no es solo una cuestión laboral. Es una necesidad para toda la provincia. Sin trabajadores, sin maquinaria, sin talleres, sin canteras, sin zonales y sin presencia territorial, Entre Ríos pierde capacidad de respuesta en sus caminos”, señalaron.
Uno de los principales puntos de conflicto es el proyecto de Consorcios Camineros. Para Soever, su implementación puede abrir la puerta a la transferencia, fragmentación o tercerización de tareas que actualmente forman parte de las funciones propias de Vialidad Provincial.
El sindicato también cuestiona la modificación de la Ley de Obras Públicas, al advertir que cualquier reforma debe preservar la planificación, la transparencia, el control técnico, el control presupuestario y la fiscalización adecuada de los recursos públicos.
“No estamos en contra de mejorar la conservación de los caminos. Estamos en contra de que, con la excusa de mejorar los caminos, se sustituya, fragmente o vacíe a Vialidad. La respuesta no puede ser debilitar el organismo estatal especializado. La respuesta tiene que ser fortalecerlo”, afirmaron.
La resolución también expresa el rechazo al avance de consultoras externas en proyectos, estudios y tareas técnicas que históricamente formaron parte de las competencias de Vialidad. Para el sindicato, transferir esas funciones implica perder conocimiento, experiencia y capacidad profesional acumulada dentro de la repartición.
Además, Soever volvió a advertir sobre el cierre o debilitamiento de estructuras zonales, consideradas unidades esenciales para el funcionamiento operativo de Vialidad, ya que concentran trabajadores, maquinaria, talleres, infraestructura, conocimiento técnico y capacidad de intervención directa sobre la red vial.
